Seit Jahren hat die Bauwirtschaft, eine der wichtigsten Wirtschaftsbranchen, die schlechteste Unfallbilanz, einen hohen Krankenstand und einen hohen Anteil an Frühinvalidität. Gefährdungen und Belastungen bei Bauarbeiten sind meist höher als in anderen Wirtschaftszweigen.

Die am 1. Juli 1998 in Kraft getretene Baustellenverordnung, mit der die europäische Baustellenrichtlinie in deutsches Recht umgesetzt wurde, bildet eine entscheidende Voraussetzung zur Verbesserung von Sicherheit und Gesundheit bei Bauarbeiten.