Der Bericht enthält Anforderungen an die Qualifikation von Koordinatoren für Sicherheit und Gesundheitsschutz auf Baustellen. Diese Anforderungen wurden aus den Aufgaben und Verantwortlichkeiten des Bauherrn und des Koordinators für die Phase der Planung der Ausführung und für die Phase der eigentlichen Ausführung des Bauvorhabens entwickelt, wie sie in der Baustellenverordnung aufgeführt sind.

Arbeitnehmer sind auf Baustellen besonders großen Gefahren ausgesetzt. Bei der Errichtung eines Bauwerks führen Fehler bei der Koordinierung zu einer Vielzahl von Arbeitsunfällen, insbesondere wenn Beschäftigte mehrerer Arbeitgeber auf der Baustelle tätig sind. Nach der Baustellenverordnung ist der Bauherr verpflichtet, einen oder mehrere Koordinatoren zu bestellen, wenn auf der Baustelle Beschäftigte mehrerer Arbeitgeber tätig sind.

Der Koordinator soll präventiv und aktiv tätig werden. Dabei soll er alle gesundheitlichen Risiken beachten. Er soll Konzepte für Sicherheit und Gesundheitsschutz auf der Baustelle entwickeln und in die Planung der Ausführung und in die Bauausführung koordinierend integrieren. Dazu braucht der Koordinator Qualifikationen, die im Bericht nach folgender Gliederung benannt sind:

• allgemeine baufachliche Qualifikationen in der Planung
• allgemeine baufachliche Qualifikationen in der Bauausführung
• bauvorhabensspezifische baufachliche Qualifikationen in der Planung
• bauvorhabensspezifische baufachliche Qualifikationen in der Bauausführung
• allgemeine arbeitsschutzfachliche Qualifikationen
• allgemeine arbeitsschutzfachliche Qualifikationen für Bauarbeiten
• bauvorhabensspezifische arbeitsschutzfachliche Qualifikationen
• Koordinierungsqualifikationen für die Planung
• Koordinierungsqualifikationen für die Bauausführung
• Soziale Kompetenz
• Berufserfahrung

Wegen der unterschiedlich hohen bzw. speziellen Anforderungen der Baustellen wurden für die erforderlichen Qualifikationen unterschiedliche Niveaus vorgeschlagen.